Положение о закупках

ROSEL logo rgbEN color

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья. 1. Предмет и цели регулирования Положения о закупочной деятельности ОАО «НИИЭМП».

1. Настоящее Положение о закупочной деятельности  ОАО «НИИЭМП» (далее – Положение) регламентирует закупочную деятельность Заказчика, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

2. Целями регулирования настоящего Положения являются: обеспечение единых подходов к закупочной деятельности, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в Продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, обеспечение гласности и прозрачности закупок, предотвращение злоупотреблений.

Статья. 2. Область применения Положения

1. Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупок товаров, работ, услуг (далее – продукция)  для нужд Заказчика, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации установлен иной порядок проведения закупок.

2. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

- куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

- приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

- осуществлением Заказчиком закупок продукции в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- закупкой в области военно-технического сотрудничества;

- закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

- осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

- арендой движимого и недвижимого имущества;

Статья. 3. Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности

1. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик руководствуется   Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, приказами и иными распорядительными документами Корпорации и Заказчика, регулирующими отношения, связанные с проведением процедур закупок, а также настоящим Положением.

2. Положение, а также изменения, вносимые в него, подлежат обязательному размещению не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня их утверждения Заказчиком в соответствии с  пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также  пунктом 2 статьи 7.1. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» - до 1 июля 2012 года на Официальном сайте Заказчика) на Официальном сайте Корпорации, после 1 июля 2012 года, если иной срок не предусмотрен решением Правительства Российской Федерации, на Официальном сайте, Официальном сайте Заказчика и (или) на Официальном сайте Корпорации.

3. Изменения в настоящее Положение вносятся распорядительными документами Заказчика.

4. Под закупкой продукции понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Положением, действия Заказчика по определению поставщика (исполнителя) в целях заключения с ним Договора.

5. Заказчик руководствуется редакцией Положения, размещенной на Официальном сайте на момент опубликования информации о закупке.

6. Порядок документооборота при проведении процедур закупки продукции, исполнение, расторжение и оплата Договора регулируются настоящим Положением и распорядительными документами Заказчика.

Статья. 4. Порядок организации закупочной деятельности.

1. Часть или все функции и полномочия Заказчика, предусмотренные настоящим Положением, могут быть переданы Заказчиком на основании договора (соглашения) Специализированной организации.

2. Для осуществления действий по выбору поставщиков (исполнителей) при проведении процедур закупок Заказчиком создается Комиссия, которая принимает необходимые решения, в том числе:

    • о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки участника процедуры закупки;
    • о выборе победителя процедуры закупки;
    • о признании процедуры закупки несостоявшейся;
    • иные решения при проведении процедуры закупки.

3. В состав Комиссии могут входить как сотрудники Заказчика, так и иные лица, привлеченные Заказчиком. В состав Комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки, либо аффилированные с участниками процедуры закупки лица.

4. Полномочия и порядок формирования Комиссии устанавливаются Положением о Комиссии, утверждаемым Заказчиком.

Статья. 5. Договор на поставку продукции

1. Договор заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом требований настоящего Положения.

2. Цена договора является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, когда изменение цены допускается законом либо в установленном законом порядке. Оплата поставляемой продукции осуществляется по цене, установленной договором.

3. В договор включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором.

4. В случае несвоевременного исполнения поставщиком (исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, Заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором.

Статья. 6. Способы закупки продукции

1. Закупки продукции могут осуществляться:

а) способом конкурентных процедур, в том числе:

- путем проведения торгов в форме Конкурса, Аукциона;

- без проведения торгов: Котировочная сессия;

б) способом неконкурентной процедуры:

- у единственного поставщика (исполнителя).

1.1. Процедуры проведения закупок в электронной форме устанавливаются в соответствии с регламентом работы ЭТП и не должны противоречить настоящему Положению.

1.2. Заказчик устанавливает перечень продукции (первоначальный перечень Приложение №1), закупки которой осуществляются исключительно способом Аукциона в электронной форме, руководствуясь правовыми актами Правительства Российской Федерации и распорядительными документами Корпорации.

2. При закупках продукции путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении Конкурса или Аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

3. При закупке продукции путем централизованной закупки Заказчики предоставляют Специализированной организации проекты извещений, на основе которых формируется сводное извещение о закупке продукции, выбор способа закупки продукции. При централизованной закупке Специализированная организация действует от имени Заказчиков. По итогам централизованной закупки каждый Заказчик заключает отдельный договор, условия которого не могут отличаться от условий, указанных в извещении о централизованной закупке.

4. Решение о способе закупки продукции принимается Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.

5. Специализированной организацией по согласованию с Заказчиком устанавливается перечень продукции в соответствии с принятой номенклатурой товаров работ и услуг, закупка которой производится способом централизованной закупки.

6. Специализированная организация по согласованию с Заказчиком вправе устанавливать особые условия проведения отдельных закупок.

7. Специализированная организация вправе устанавливать особые условия проведения централизованных закупок, не противоречащие настоящему Положению.